无党派人士是指没有加入任何政党、有参政议政愿望和能力、对社会有积极孝敬和一定影响的人士,其主体是知识分子。无党派人士作为中国特色社会主义参政力量,是中国共产党领导的多党相助和政治协商制度的重要组成部门,在我国革命、建设、革新各个历史时期都作出了积极孝敬,涌现出李鼎铭、马寅初、巴金、程思远、袁隆平等优秀代表。
无党派人士作为中国新型政党制度的重要组成部门讲明,在我国纵然不加入任何政党,同样可以制度化加入国家政治生活,同样可以发挥自己的优势和作用。这样的制度部署,能够更广泛地反映各方面利益诉求,更充实地听取各方面意见和建议,更洪流平地吸纳各方面力量有序政治加入,体现了我国社会主义民主政治的包容性和广泛性,有助于多党相助制度的稳定性和实效性,是中国新型政党制度的特色和优势之一。
多党相助制度探索时期,无党派人士是重要加入主体。早在抗日战争时期,无党派人士就加入 “三三制”政权建设,开始登上多党相助舞台,李鼎铭先生当选为陕甘宁边区政府副主席,在相助共事中提出“精兵简政”的著名议案,获得中共中央接纳,毛泽东同志评价其为爱国规范。多党相助制度确立之时,无党派人士是重要加入单元。无党派民主人士是解放战争时期最早一批拥护和支持中国共产党领导的政治力量之一。1948年4月30日,我们党宣布“五一口号”,5月5日,郭沫若与其他11位民主人士第一时间联名响应“五一口号”。1949年6月,新政协筹备会正式建设,无党派民主人士是23个筹备单元之一。1949年9月21日,中国人民政治协商聚会会议第一届全体聚会会议隆重召开,无党派民主人士是46个加入单元之一,为新中国建设作出了直接孝敬。多党相助制度生长时期,无党派人士是重要推动力量。新中国建设后,各民主党派、无党派民主人士在中国共产党的领导下,积极加入国家政权。第一届中央人民政府56名委员中,无党派民主人士8人;政务院4位副总理中,无党派民主人士1人。
多党相助进入新时代,无党派人士职位作用越发凸显。党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央高度重视无党派人士事情,提出一系列新论述新要求、作出一系列重要部署。习近平总书记从我们党治国理政大局和统一战线事业生长全局,深刻分析无党派人士作为中国特色社会主义参政力量的重要职位和使命责任,明确无党派人士参照民主党派履行参政议政、民主监视、加入中国共产党领导的政治协商职能,突出强调要提高政治站位,增强思想引导和政治引领,强化代表人士队伍建设,支持无党派人士充实发挥优势作用,带头践行社会主义焦点价值观,坚持真理、流传真知,积极向社会通报正能量。
各级党委统战部充实发挥牵头协调作用,支持无党派人士履行职责、发挥作用,支持、资助无党派人士增强自身建设,推动新时代无党派人士事情取得新进展。在政治引领方面,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在无党派人士中深入开展“学党史、跟党走”“喜迎二十大、同心跟党走”“凝心铸魂强基本、团结奋进新征程”等主题教育,推动理论培训常态化、谈心交流制度化、思想引导精准化,强化无党派人士恪守圆心、与党同心的政治共识。在培养使用方面,凭据有关划定增强无党派代表人士的配备使用,不停提升无党派代表人士队伍建设水平,积极推进选育管用各环节事情,增强人才发现储蓄、教育培养和实践锻炼,积极举荐优秀人才。在自身建设方面,完善制度机制,将个体优势和群体智慧相结合,提高议政建言质量;充实发挥党外知识分子联谊会、建言献策专家组、事情室和考察团、服务团等载体的支撑作用,强化无党派人士政治历练,为经济社会生长孝敬力量。
(来源:《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线事情的重要思想学习读本》)